«Эксперт РА» подтвердил рейтинг кредитоспособности Ставропольского края
Рейтинговое агентство «Эксперт РА» подтвердило рейтинг кредитоспособности Ставропольского края на уровне ruА со стабильным прогнозом. Об этом сообщает пресс-служба агентства.
ruA — умеренно высокий уровень кредитоспособности/финансовой надежности/финансовой устойчивости по сравнению с другими объектами рейтинга в Российской Федерации, однако присутствует некоторая чувствительность к воздействию негативных изменений экономической конъюнктуры.
Степень автономности регионального бюджета оценивается агентством сдержанно. Доля налоговых и неналоговых доходов в доходах бюджета региона по итогам 2020 года составила 47,5%, что на 11,5 п. п. ниже уровня 2019 года. В абсолютном выражении ННД регионального бюджета за 2020 год составили 66,4 млрд рублей или 107,8% утвержденного годового прогноза.
Уменьшение доли ННД объясняется ростом трансфертов из федерального бюджета на обеспечение сбалансированности регионального бюджета, а также на финансирование мер профилактики и устранения последствий коронавирусной пандемии, отметили эксперты агентства.
«По итогам 2020 года общие доходы регионального бюджета выросли на 19,7%, ННД снизились на 3,7% по сравнению с 2019 годом. Имело место снижение поступлений по налогу на прибыль (-17,4%), налогу на имущество организаций (-5,1%) и акцизам (-7%), вызванное спадом деловой активности в реальном секторе экономики в связи с распространением коронавирусной инфекции», — сказано в сообщении пресс-службы.
С другой стороны, в результате роста фонда оплаты труда в 2020 году произошло увеличение поступлений по НДФЛ (+8,8% к 2019 году).
В свою очередь, в 2020 году расходы бюджета выросли на 20% по сравнению с 2019 годом и составили 140,4 млрд рублей. Две трети общего объёма бюджетных средств приходится на социальную сферу. Больше всего увеличились расходы на здравоохранение (прирост 56% по сравнению с 2019 годом), социальную политику (+37%), образование (+12%). В 2020 году расходы по указанным направлениям составили 92,6 млрд рублей, что на 31% больше прошлого года.
«Увеличение расходов социального блока было прежде всего обусловлено направлением бюджетных средств на финансовое обеспечение мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Ставропольского края, повышением оплаты труда «указным» категориям работников государственных и муниципальных учреждений, повышением минимального размера оплаты труда. Гибкость расходов регионального бюджета оценивается агентством сдержанно: доля капитальных вложений в расходах по итогам 2020 года составила 5,9%», — говорится в исследовании.
По итогам девяти месяцев 2021 года расходы краевого бюджета были выше расходов соответствующего периода отчетного года на 2,5% (на 2,4 млрд рублей), при этом увеличение отмечалось по направлениям социальной политики (+8,9%) и образованию (+2,9%), а незначительное снижение — по расходам на здравоохранение (-5,0%). Общие расходы краевого бюджета на текущий год заложены в объеме 152,1 млрд рублей, что на 8,4% выше уровня отчетного года, сообщили аналитики.
В 2017-2019 годах региональный бюджет исполнялся с профицитом. В 2020 году дефицит бюджета составил 0,85% от ННД. По последним данным региона, по итогам текущего года бюджет будет исполнен с дефицитом в размере 5,5 млрд рублей, или 7,5% ННД. Источниками покрытия бюджетного дефицита будут являться остатки денежных средств на счетах региона и банковские кредиты.
«В условиях пандемии в связи с ростом объема расходов на финансирование мероприятий по устранению последствий коронавирусной инфекции объем государственного долга вырос и составил 36,5 млрд рублей по состоянию на 1 января 2021 года. Долговая нагрузка региона оценивается агентством как комфортная и составляет 54,9% ННД», — заявили эксперты агентства.
По итогам 2021 года ожидается снижение объема заимствований на 10,5% до 32,7 млрд рублей, или до 45,2% ННД. Структура долга при этом останется почти неизменной по сравнению с отчетным годом, более половины долга по-прежнему будут составлять бюджетные кредиты, около 29% и 12% — облигационные займы и коммерческие кредиты соответственно. Почти весь долг региона носит долгосрочный характер, что позитивно сказывается на рейтинговой оценке. Доля краткосрочных долговых обязательств, подлежащих погашению в течение следующих 12 месяцев после 1 октября 2021 года, в общем долге на указанную дату составила 7,2%, рассказали в пресс-службе.
Агентство также позитивно оценивает уровень расходов на обслуживание регионального долга: в 2020 году они составили 0,92% ННД, почти не изменившись по сравнению с 2019 годом. Достаточная ликвидность бюджета обеспечивается остатками средств на счетах, а также доступом к краткосрочным казначейским кредитам и открытым кредитным линиям.
Как сообщал РБК Кавказ, в июне 2021 года рейтинговое агентство «Эксперт РА» подтвердило рейтинг кредитоспособности Ставропольского края на уровне ruА со стабильным прогнозом.
