Агентство «Эксперт РА» подтвердило рейтинг Ставрополья на уровне ruA
Рейтинговое агентство «Эксперт РА» подтвердило рейтинг кредитоспособности Ставропольского края на уровне ruА со стабильным прогнозом. Об этом сообщает пресс-служба агентства.
ruA — умеренно высокий уровень кредитоспособности/финансовой надежности/финансовой устойчивости по сравнению с другими объектами рейтинга в Российской Федерации, однако присутствует некоторая чувствительность к воздействию негативных изменений экономической конъюнктуры.
Агентство сдержанно оценило степень автономности регионального бюджета. Доля налоговых и неналоговых доходов в доходах бюджета региона по итогам 2020 года составила 47,5%, что на 11,5 п. п. ниже уровня 2019 года. В абсолютном выражении ННД регионального бюджета за 2020 год составили 66,4 млрд рублей или 107,8% утвержденного годового прогноза. Уменьшение доли ННД объясняется ростом трансфертов из федерального бюджета на обеспечение сбалансированности регионального бюджета, а также финансирование мер профилактики и устранения последствий коронавирусной пандемии.
По итогам 2020 года общие доходы регионального бюджета выросли на 19,7%, ННД снизились на 3,7% по сравнению с 2019 годом. В частности, снизились поступления по налогу на прибыль (-17,4%), налогу на имущество организаций (-5,1%) и акцизам (-7%). Это было вызвано спадом деловой активности в реальном секторе экономики в связи с распространением коронавирусной инфекции. С другой стороны, в результате роста фонда оплаты труда в 2020 году произошло увеличение поступлений по НДФЛ (+8,8% к 2019 году), отметили эксперты агентства.
В свою очередь, расходы бюджета в прошлом году выросли на 20% по сравнению с 2019 годом и составили 140,4 млрд рублей. Две трети общего объема бюджетных средств приходится на социальную сферу. Больше всего увеличились расходы на здравоохранение (прирост 56% по сравнению с 2019 годом), социальную политику (+37%), образование (+12%). В 2020 году расходы по указанным направлениям составили 92,6 млрд рублей, что на 31% больше прошлого года.
«Увеличение расходов социального блока было прежде всего обусловлено направлением бюджетных средств на финансовое обеспечение мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Ставропольского края, повышением оплаты труда «указным» категориям работников государственных и муниципальных учреждений, повышением минимального размера оплаты труда. Гибкость расходов регионального бюджета оценивается агентством сдержанно: доля капитальных вложений в расходах по итогам 2020 года составила 5,9%», — говорится в исследовании.
Уточняется, что последние три года региональный бюджет исполнялся с профицитом. В 2020 году дефицит бюджета составил 0,85% от ННД. По оценке региона, в 2021 году бюджет будет исполнен с дефицитом 6,1 млрд рублей, или 9,02% ННД. Источниками покрытия бюджетного дефицита будут являться остатки денежных средств на счетах региона, банковские кредиты и облигационные займы.
Объем государственного долга края вырос и составил 36,5 млрд рублей по состоянию на 1 января 2021 года. Агентство оценило долговую нагрузку региона, как комфортную. Она составила 54,9% ННД. По итогам 2021 года ожидается снижение объема заимствований на 8% до 33,4 млрд рублей, или до 49,2% ННД. «В связи с неготовностью банков выдавать среднесрочные кредиты под низкую ставку, край продолжит наращивать объем облигационных займов в структуре долга, доля которых составила 29% в 2020 году против 17% в 2019, а в 2021 увеличится до 37%», — уточнили аналитики.
Агентство также позитивно оценивает уровень расходов на обслуживание регионального долга: в 2020 году они составили 0,92% ННД, почти не изменившись по сравнению с 2019 годом.
«Достаточная ликвидность бюджета обеспечивается остатками средств на счетах, а также доступом к краткосрочным казначейским кредитам и открытым кредитным линиям», — добавили в агентстве.
Как сообщал РБК Кавказ, в декабре 2020 года национальное рейтинговое агентство «Эксперт РА» также подтвердило рейтинг кредитоспособности Ставропольского края на уровне ruA со стабильным прогнозом.