Долговые пики: зачем Ставропольскому краю выпуск облигаций
В декабре 2020 года Ставропольский край разместил на Московской бирже облигации на сумму в 7 млрд рублей, сообщил Минфин региона.
Ставка купона составила 6,2% годовых. Средства от размещения пойдут на финансирование дефицита бюджета Ставрополья, а также на частичное замещение займов кредитных организаций.
По словам заместителя председателя правительства — министра финансов региона Ларисы Калинченко, выпуск облигаций позволит диверсифицировать портфель заимствований и в целом оптимизировать нагрузку на краевую казну.
«У Ставропольского края и у выпущенных им ранее долговых бумаг стабильный кредитный рейтинг, что дало возможность уже в день выпуска найти инвесторов на весь объем облигаций», — отметила Калинченко.
В пресс-службе минфина края РБК Кавказ пояснили, что в 2020 году из-за колебаний ключевой ставки кредитные организации предоставляли только краткосрочные (не более 1 года) заимствования. В целях сглаживания долговых пиков и безопасного распределения долговых обязательств на период до 2027 года, было принято решение о размещении государственных облигаций Ставропольского края сроком на семь лет.
«Выпущенные облигации позволили снизить долговую нагрузку бюджетов 2021 и 2022 годов. Первое погашение части основного долга состоится в 2023 году — 25%, затем 2024 год — 25%, 2025 год — 25%, 2026 год — 15%, 2027 год — 10%», — рассказали в пресс-службе.
В региональном минфине также сообщили, что в 2021 году погашение долговых обязательств не запланировано. В последующие годы вопрос размещения ценных бумаг будет рассматриваться в сопоставлении с возможностью привлечения среднесрочных кредитов и стоимостью заемных средств.
По данным ведомства, Ставропольский край относится к группе регионов со средней долговой устойчивостью. Долговая нагрузка, несмотря на увеличение объема обязательств, оценивается рейтинговыми кредитными агентствами как умеренная. Уровень рейтинга, присвоенный Ставропольскому краю по национальной шкале — ruA, по международной шкале — BB+.
Регион придерживается консервативной долговой политики, направленной на диверсификацию портфеля обязательств и поэтапное снижение общего объема долга.
«В соответствии с законом о бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 год заимствования, направленные на увеличение государственного долга, не планируются. Госдолг края в 2021 и 2022 году сохранится на уровне 2020 года, а в 2023 году будет снижен на 0,5 млрд рублей», — добавили в пресс-службе.
Так, на 1 января 2021 года в соответствии с законом о бюджете Ставрополья на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, государственный долг края запланирован в объеме 36,4 млрд рублей.
По информации минфина региона, для финансирования дефицита бюджета Ставропольского края в 2020 году кредитный портфель сформирован в полном объеме и состоит из: кредитов федерального бюджета (20,8 млрд рублей), кредитов коммерческих банков (4,3 млрд рублей), государственных облигаций (10,6 млрд рублей).
Как сообщал РБК Кавказ, Ставропольский край занял 41-е место в рейтинге субъектов РФ по наименьшему уровню долговой нагрузки бюджета по итогам первого полугодия 2020 года.
По данным на 1 июля, отношение госдолга региона к налоговым и неналоговым доходам бюджета составляют 40,4% (на 1 января 2020г. — 45,6%). Объем госдолга Ставрополья оценивается в 26,11 млрд рублей. За 6 месяцев 2020г. он сократился на 16,9%. Доля бюджетных кредитов в структуре госдолга равна 80%.
Напомним, что предыдущий выпуск облигаций датирован 2016 годом. Тогда Ставрополье выпустило облигаций на 4,8 млрд рублей, сроком на семь лет под 9,8% годовых. Организаторами займа выступили: АО ВТБ Капитал, ПАО «Совкомбанк». Генеральным агентом выпуска и техническим андеррайтером был АО ВТБ Капитал.