Регионы СКФО ухудшили показатели в рейтинге эффективности управления
Шесть из семи регионов Северо-Кавкзского федерального округа ухудшили свои показатели рейтинге эффективности управления, подготовленном Агентством политических и экономических коммуникаций (АПЭК).
Рейтинг АПЭК делится на три блока, по каждому из которых проводится своя оценка: политико-управленческий, социальный и финансово-экономический. Каждый из этих блоков делится на несколько направлений, каждое из которых также оценивается отдельно.
Итоговый интегральный рейтинг представляет собой обобщение рейтингов по политико-управленческому, социальному и финансово-экономическому блокам (среднее арифметическое трех соответствующих показателей).
Как следует из результатов исследования, лидером среди регионов СКФО вновь стала Чеченская республика, правда, ухудшив свои результаты и выбыв из первой тройки. В итоговом рейтинге она заняла шестое место с результатом 0,710 балла. В частности, Чечня сохранила первое место по показателям эффективности в политико-управленческом блоке (0,889 балла). Кроме того, регион поднялся с 10-го на второе место по эффективности управления в социальном блоке. В то же время республика значительно ухудшила свои позиции в финансово-экономическом блоке, опустившись с 22-го на 68-ю строчку.
Второе место среди регионов СКФО со значительным отставанием от лидера занимает Ставропольский край. В итоговой таблице 56-57 места, разделяя эту позицию с Севастополем. Ставрополье стало единственным регионом СКФО, который улучшил свои показатели в рейтинге — авторы исследования связывают это с прошедшими в 2019 году в регионе выборами.
В частности, по показателям эффективности в политико-управленческом блоке регион занял 43-е место (0,615 баллов), поднявшись с 73-74-го. Также регион улучшил свои позиции по эффективности управления в социальном блоке, заняв 63-е место и набрав 0,565 балла. Тем не менее, по показателям финансово-экономического блока Ставрополье опустилось на 57-58-е место (0,535 балла).
Чуть ниже в итоговой таблице разместился Дагестан, который в общероссийском рейтинга занял 59-е место, набрав 0,570 баллов. Региону удалось сохранить 39-е место по показателям эффективности управления в политико-управленческом блоке (0,624 балла). В социальном блоке республика поднялась с 69-го на 59-е место (0,581 балла). Кроме того, регион занял 63-ю позицию в финансово-экономическом блоке, улучшив результат до 0,505 балла.
На 66-е место в итоговом рейтинге опустилась Карачаево-Черкесия, набрав 0,541 балла. Самое серьезное падение у региона произошло в политико-управленческом блоке: если годом ранее КЧР занимала 29-30 место по этому показателю (0,663 балла), то в этом году у нее лишь 75-е место (0,450 балла). Также регион занял 65-е место в социальном блоке (0,559 балла) и 36-е в финансово-экономическом (0,613 балла).
Кроме того, с 59-го на 70-е место опустилась Кабардино-Балкария, набравшая 0,517 балла. Регион ухудшил результаты по всем трем показателям: политико-управленческий блок — 63-е место (0,543 балла), социальный блок — 69-70-е место (0,551 балла), финансово-экономический блок — 73-е место (0,458 балла).
«Заметное ухудшение позиций в рейтинге характеризовало также две республики Северного Кавказа — Кабардино-Балкарию, на позициях которой не отразилась пока в лучшую сторону смена главы, и Карачаево-Черкесию, где отмечались публичные конфликты», — отмечают авторы исследования.
Кроме того, на показателях Карачаево-Черкесии сказалось двукратное сокращение расходов в сфере ЖКХ, добавляют аналитики.
Аутсайдерами рейтинга стали Северная Осетия и Ингушетия, занявшие 83 и 84-ю строчки и набравшие 0,407 и 0,404 балла, соответственно. Северная Осетия опустилась с 80-го на 83-е место по показателям эффективности в политико-управленческом блоке (0,350 балла), у Ингушетии 78-79-е место (0,406 балла). В социальном блоке Северная Осетия заняла 57-58-е место, поднявшись с 81-го (0,589 баллов). Ингушетия в этой же категория упала с 53-го на 85-е место (0,417 балла). В финансово-экономическом блоке у Северной Осетии последний, 85-й результат (0,282 балла), Ингушетия же заняла 81-е место (0,390 балла).
Лидером нынешнего рейтинга стала Тюменская область, сохранившая первую строчку (0,796 балла). С четвертого на второе место поднялась Калужская область (0,738 балла). Замыкает тройку лидеров опустившаяся со второго места Белгородская область (0,736 балла).
В целом по стране эффективность управления в российских регионах в 2019 году показало некоторое ухудшение среднего показателя. Тренд сменился на негативный, и средний балл эффективности снизился до 0,595 единиц, отмечают авторы исследования.
«Этот результат хуже, чем за весь период наблюдений в 2016-2018 гг. (в 2018 г. средний балл достиг 0,619 единиц). С одной стороны, данная тенденция не имеет какого-либо катастрофического характера. С другой — она отражает некоторые проблемы, возникшие в системе регионального управления после президентских выборов 2018 г. В частности, у центра стало возникать множество претензий по поводу реализации региональными властями национальных проектов и майского указа президента, а также отдельных реформ в социальной сфере, экологии и по другим направлениям», — отмечается в рейтинге.
Как сообщал РБК Кавказ, ранее Грозный занял пятое место в очередном рейтинге эффективности управления городов (апрель—декабрь 2019 года), подготовленном Агентством политических и экономических коммуникаций (АПЭК). Столица Чеченской Республики по сравнению с прошлым годом поднялась на два пункта в данном рейтинге.
Владикавказ оказался на 16-м место (в прошлом году столица Северной Осетии была на 23 месте).
Черкесск находится в середине рейтинга на 47-м месте. По сравнению с 2018 годом столица Карачаево-Черкесии поднялась на 14 пунктов.
