Дума Ставрополья одобрила краевой законопроект об изменении границ ООПТ
Депутаты думы Ставропольского края на заседании приняли региональный законопроект о внесении изменений в краевой закон «Об особо охраняемых природных территориях».
Законопроект представил исполняющий обязанности министра природных ресурсов и охраны окружающей среды региона Роман Коврыга. По его словам, документ был внесен губернатором Ставрополья в думу 15 декабря 2020 года. В ноябре 2021 года были внесены поправки к законопроекту, предусматривающие определение оснований порядка изменения границ ООПТ, а также их границ функциональных зон.
«Указанные правоотношения не урегулированы федеральным законом от 14 мая 1995 года № 33 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», в связи с чем с целью урегулирования процедуры изменения границ ООПТ и границ их функциональных зон до установления такой процедуры законодательством РФ предлагается дополнить краевой закон новой статьей «Изменение границ ООПТ краевого значения, а также их функциональных зон», — сказал Коврыга.
По словам министра, принятие данного законопроекта не нарушает Конституцию РФ, федеральные законы. «ООПТ находятся в совместном ведении РФ, по предметам совместного ведения мы в праве осуществлять собственное правовое регулирование и с учетом изучения судебной практики, которая уже имела место быть, в судебных актах не указано на то, что у субъекта отсутствуют права на нормативное регулирование вопросов, связанных с внесением изменений в правоустанавливающие акты в области ООПТ регионального значения, в том числе изменение границ», — добавил он.
Присутствовавший на заседании прокурор Ставропольского края Александр Лоренц выступил против данного законопроекта. По его словам, есть уже решение двух судов апелляционной и кассационной инстанций, которые говорят о том, что у региональной власти нет этих полномочий.
«Вот вы сейчас предлагаете депутатам принять закон, который значительно ослабляет режим особо охраняемых природных территорий. В частности, из 14 оснований изменения границ 13 позволяют изменять эти границы в сторону уменьшения, что в последующем может повлечь утрату статуса особо охраняемой природной территории», — сказал Лоренц.
Он отметил, что за истекший период текущего года органами прокуратуры было выявлено более 300 нарушений режима ООПТ. В качестве примера прокурор также привел, строительство частной вертолетной площадки на ООПТ на горе Машук.
«Видели это и администрация Пятигорска, и представители минприроды. Никто практически мер не принимал. Только органами прокуратуры было направлено исковое заявление в суд. Обязали мы администрацию Пятигорска снести эту площадку, и в отношении виновных лиц возбуждено уголовное дело.То есть ситуация в этой части сложная», — сообщил Лоренц.
В ходе заседания было отмечено, что проект закона не противоречит Конституции, федеральному законодательству и может быть принят региональной думой. В свою очередь, Лоренц отметил, что в случае принятия данного закона прокуратура будет инициировать соответствующие меры прокурорского реагирования. В итоге большинство депутатов поддержали принятие законопроекта в двух чтениях с учетом поправок.
Как сообщал РБК Кавказ, в апреле 2021 года стало известно, что депутаты думы Ставрополья направили в Госдуму законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» (в части изменения правового регулирования охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения).
В июне 2021 года координационный совет по экологическому благополучию при Общественной палате РФ выступил против законопроекта «О внесении изменений в федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях», внесенного в Госдуму законодательным органом Ставропольского края.
По данным на сайте Госдумы РФ, в ноябре 2021 года законопроект был снят с рассмотрения Госдумой в связи с отзывом субъектом права законодательной инициативы.
Читайте РБК в Telegram! Самые важные новости, только проверенная информация.
Маск рассказал, что создал SpaceX ради встречи с инопланетянами
Вэнс призвал Трампа к диалогу с Ираном на фоне угроз ударов
Берлин усомнился в готовности США атаковать Гренландию
Наследник шаха Ирана призвал Трампа вмешаться, «чтобы режим рухнул»
The Guardian рассказала об уловке Китая для давления на Европу по Тайваню
Бывший посол Китая назвал главного демона Европы
